凤凰县商务局2019年部门调整预算编制说明

一、部门基本概况

1、职能职责

凤凰县商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和决策部署，全曲落实县委关于商务工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一） 贯彻执行国家、省、州国内外贸易、国际经济合作及区域经济合作发展战略、政策。起草全县国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的政策措施和实施办法，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革，并提出建议。

（二） 负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三） 拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）参与指导协调整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场秩序的政策。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对特殊流通行业进行监督。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。按分工负责茧丝绸市场调控工作。按有关规定对成品油流通进行监督。

（六）贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（七）贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（八）牵头拟订服务贸易发展规划，并开展相关工作。会同有关部门制定促进服务出口、服务外包的规划、政策，并组织实施。推动服务外包平台建设。

（九）贯彻执行我国多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，推进我县与其他国家（地区）的经贸往来与投资贸易合作。牵头承担我县商务领域涉及世界贸易事务的相关工作，负责对外经济贸易协调工作。

（十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作。

（十一）宏观指导全县招商引资和承接产业转移工作，拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策。协助外商投资企业的设立及变更事项。协调重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，并协调解决有关问题，指导投资促进及全县外商投资企业审批、备案工作。规范招商引资活动。参与协调指导县工业集中区的有关工作。

（十二）拟定并组织实施对外经济合作政策。依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等。拟定县内人员出境就业管理政策并组织实施，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。拟订境外投资的管理办法和具体政策，协调县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）工作。

（十三）贯彻执行国家对外援助政策和方案，协调管理参与监督全县对外援助项目。协调管理多双边对我县的无偿援助和赠款（不含财政合作项目外国政府及国际金融组织的赠款）等发展合作业务。

（十四）贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我县对港、澳、台地区贸易和经贸活动，协调港、澳、台商投资管理工作。

（十五）承担会展业促进与管理工作责任，协调管理在本县境内举办的对外经济技术展览会工作。

（十六）承担金县商务系统统计及其信息发布工作，提供信息咨询服务，指导全县流通领域信息网和电子商务建设。

（十七）负责联系石油公司工作。协调指导县工业集中区的商务、招商引资工作。

（十八）承办县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

2、机构设置

根据编办核定，我单位内设股室6个，全部纳入2019年部门调整预算编制范围。

内设股室分别是:1、办公室；2、招商股；3、市场运行调节股；4、电子商务股；5、外经外贸股；6财务室。

二、部门调整预算单位构成

我单位只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2019年部门调整预算编制范围的只有县商务局本级。

三、部门收支总体情况

由于本单位是2019年10月份才成立的新单位，所以，2019年部门调整预算收支是2019年10-12月数据。

2019年部门调整预算只有本级调整预算。收入为一般公共预算收入，无纳入专户管理的非税收入、政府性基金预算收入、事业单位经营服务等收入；支出包括保障单位基本运行的经费和我单位管理的项目经费。

（一）收入预算：2019年调整预算数66.94万元，其中，一般公共预算拨款66.94万元（经费拨款66.94万元）。

(二）支出预算：2019年调整预算数66.94万元，其中，一般公共服务49.81万元，社会保障和就业9.35万元，卫生健康支出6.58万元，住房保障4.20万元。